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成套設備、手機通訊、鐵路機車等軌道交通、發(fā)電設備、機電產(chǎn)品中的LED照明等將成為引領今年出口增速突圍的“主力軍”，此外，船舶、電視機等出口或將明顯回暖。
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海關總署于1月13日上午發(fā)布了2015年全年外貿數(shù)據(jù)。

 

       根據(jù)海關統(tǒng)計，2015年全年，我國貨物貿易進出口總值是24.59萬億元人民幣，比2014年同比下降7%。進出口依然雙降，其中出口14.14萬億元，小幅下降1.8%，進口10.45萬億元，大幅下降13.2%。貿易順差為3.69萬億元，擴大56.7%。

2015進出口概況

 

一、貿易方式更趨合理。在國務院“穩(wěn)增長、調結構”相關措施的大力推進下，2015年我國一般貿易進出口值為13.29萬億元，下降6.5%，占進出口總值的54%，所占比重較上年提升0.3個百分點；其中出口增長2.2%。

 

二、貿易伙伴多元化取得積極進展。2015年，歐盟、美國、東盟為我前三大貿易伙伴，雙邊貿易值分別為3.51萬億、3.47萬億和2.93萬億元。同期，我國對東盟、印度等新興市場貿易相對表現(xiàn)較好，其中對東盟雙邊貿易值略降0.6%，對印度增長2.5%，表現(xiàn)均好于進出口總體情況。

 

三、民營企業(yè)對外貿易顯示活力。2015年，我國民營企業(yè)進出口9.1萬億元，微降0.2%，占進出口總值的37%，提升2.5個百分點；其中出口增長3.1%。

 

四、出口商品結構進一步優(yōu)化。2015年，我國出口機電產(chǎn)品8.15萬億元，增長1.2%，占出口總值的57.7%，較上年提升1.7個百分點。同期，紡織品、服裝、箱包、鞋類、玩具、家具、塑料制品等7大類勞動密集型產(chǎn)品出口總值2.93萬億元，下降1.7%，占出口總值的20.7%；其中，玩具、家具、箱包、塑料制品出口保持增長。

 

五、部分大宗商品進口量保持增長，貿易條件進一步改善。2015年，我國部分大宗商品進口量保持增加。其中，進口鐵礦砂9.53億噸，增長2.2%；原油3.34億噸，增長8.8%。同期，我國進口價格總體下跌11.6%。其中，鐵礦砂、原油、成品油、大豆、煤炭和銅等大宗商品價格跌幅較深。同期，我國出口價格總體下跌1%，跌幅明顯小于同期進口價格總體下跌幅度。由此測算，2015年我國貿易價格條件指數(shù)為112.1，表明我國出口一定數(shù)量的商品可以多換回12.1%的進口商品，意味著我國貿易價格條件明顯改善，對外貿易效益有所提升。

 

2016政策導向

 

與此同時，當前我國外貿發(fā)展中依然存在一些困難。海關總署新聞發(fā)言人黃頌平舉例說，2015年，我國與歐盟、日本雙邊貿易分別下降7.2%和9.9%；外商投資企業(yè)、國有企業(yè)進出口分別下降6.5%和12.1%；加工貿易進出口下降10.6%。2015年12月，中國外貿出口先導指數(shù)為31.2，較11月回落0.8，表明今年一季度我國出口壓力仍然較大。

 

黃頌平表示，2016年世界經(jīng)濟低增長、外需低迷的情況不會明顯改善，我國對外貿易發(fā)展仍然面臨很多困難。

 

今年海關也出臺了多項政策措施來支持對外貿易發(fā)展。在通關改革方面，出臺了通關一體化改革；在降低企業(yè)成本、便利化通關方面出臺了一些政策，提高了通關的時效，降低企業(yè)的出口成本。

 

另外，還有一些簡政放權的措施也都紛紛出臺。主要有推動海關行政審批事項的取消、下放工作，還有貫徹落實國務院規(guī)范審批的新要求，建立行政審批規(guī)范化管理新機制，全面清理涉及中介服務事項和優(yōu)化內部合并事項，主動自我加壓。另外，還積極推廣上海自貿區(qū)一些成功的經(jīng)驗。這些措施都將對外貿發(fā)展起到一定的促進作用。

 

部委遴選外貿新增長點

 

商務部日前召集國內20多個行業(yè)以及40多個商協(xié)會召開了外貿形勢內部座談會，根據(jù)各行業(yè)調研匯總的情況，通過歷史縱向比較和國際橫向對比，在70多個行業(yè)中逐個進行遴選，細分哪些行業(yè)將會是今年出口主要的增長點，哪些行業(yè)出口會與去年保持相當水平，哪些行業(yè)可能還會比較困難，并以此預判全年的進出口形勢。

 

經(jīng)過細致梳理摸底，成套設備、手機通訊、鐵路機車等軌道交通、發(fā)電設備、機電產(chǎn)品中的LED照明等將成為引領今年出口增速突圍的“主力軍”，此外，船舶、電視機等出口或將明顯回暖。綜合來看，今年外貿進出口增速有望“浮出水面”。

 

目前無論是從規(guī)模還是增速來看，機電產(chǎn)品都是出口的絕對主力。海關統(tǒng)計顯示，2015年前11個月，我國機電產(chǎn)品出口7.32萬億元，增長1%，占全國出口總值的57.6%。具體細分領域中，手持無線電話機及其零件、自動數(shù)據(jù)處理設備及部件、集成電路等出口所占比重較大。此外，服裝、紡織品、鞋類等7大類勞動密集型產(chǎn)品占出口總值20.8%，但呈現(xiàn)下降趨勢，前11個月合計出口2.64萬億元，下降2.6%。

 

對于成套設備等今年擔綱出口的新增長點，政策層面也在考慮適當傾斜。

 

“千方百計穩(wěn)定外貿增長，努力實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出”被列為今年商務部外貿工作的首位。據(jù)了解，相關部門也正在考慮加大外經(jīng)貿政策向出口優(yōu)勢產(chǎn)品傾斜的力度。例如在出口信貸、融資保險支持、境外融資需求等方面加大對大型成套設備等出口的支持力度，并研究推高部分具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品的出口退稅率的可能性。

 

事實上，政策扶持成套設備出口是很多國家普遍的做法。相關人士指出，政策出臺的主要目的還是結合企業(yè)需求，在風險可控的前提下，給予政策支持，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和金融優(yōu)勢結合的綜合競爭優(yōu)勢。

 

對于上述新增長點的行業(yè)以及擁有自主產(chǎn)權、自主品牌、高附加值和技術含量的產(chǎn)品出口，政策會有所側重，但是現(xiàn)在政策的支持也很難真正割裂開來，因為企業(yè)分化程度也在加大，同一行業(yè)內不同企業(yè)對政策的訴求也會有不同。

 

總體來說，將來的政策重心不可能像以前一樣進行簡單的減稅讓利，更多是要采取符合WTO規(guī)則的方式，營造公平的競爭環(huán)境。比如說清理進出口環(huán)節(jié)收費、加大誠信體系建設、規(guī)范出口秩序等。